特码资料|2019年30期特码资料 信用漢中
漢中市人民政府 信用中國 信用陜西  
 
特码资料 湖北麻将规则图解 未来云南麻将开挂神器 老11选5开奖软件 云南快乐十分开前三直 內蒙古快3开奖结果 全盛棋牌娱乐斗地主 德州麻将技巧变卡掉 幸运365彩票是真是假 河南快三走势图今天 和值 万州同城麻将下载

首頁>政策法規
 
關于印發《漢中市食品經營行政許可申請人承諾制改革試點工作方案》的通知
文章來源: 市食藥監局       發布時間: 2018-12-21       【字號:

各縣區食藥監局,市局各科室、各直屬單位:

食品經營是與人民群眾生活和社會經濟發展密切相關的民生領域,近年來我市各級食品藥品監管部門不斷深化食品經營領域放管服改革,但企業反映還存在著辦證難、辦證慢、標準不統一等問題。根據市委市政府構筑法治化、便利化的營商環境和公平、統一、高效的市場環境精神,我局為進一步深化放管服改革、優化營商環境,在食品經營(專指食品銷售環節)放寬行業準入條件,簡化許可流程,提高辦證效率,試點推行行政許可申請人承諾制,制定了《漢中市食品經營行政許可申請人承諾制改革試點工作方案》,經813市局局務會議審議通過,現印發你們,請認真遵照執行。

 

 

 

漢中市食品藥品監督管理局

2018813

 


 

漢中市食品經營行政許可申請人

 

承諾制改革試點工作方案

 

為貫徹落實黨的十九大精神,繼續深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,根據市委市政府構筑法治化、便利化的營商環境改革要求,我市將在食品經營(以下食品經營專指食品銷售)環節放寬行業準入條件,簡化許可流程,提高辦證效率,試點改革行政許可申請人承諾制。為確保改革順利推行,特制定本方案。

一、工作目標

將事中事后監管作為申請人承諾制改革有效運行的支撐點和行政管理工作的重心,實現監管部門從傳統的集權管理向現代的契約化、信用化管理方向轉變,促進食品經營者全面自覺落實食品安全主體責任,推進食品安全信用體系建設工作。

二、實施范圍及時間

(一)試點范圍:

1、新開辦食品經營者(有現場制售業態或主營保健食品的除外)。

2、《食品經營許可證》延續和變更。

(二)實施時間:2018815日起開始執行。

三、實施原則

(一)創新突破原則。堅持解放思想、創新驅動,推行行政許可申請人承諾制,優化許可流程,通過完善配套制度,進一步提高審批服務效率。

(二)寬進嚴管原則。加大體制機制改革力度,著力推動部門職能重心從許可審批為主轉移到加強監管和提升服務上來,建立健全許可、監管相配套的服務模式,強化事中事后監管。

(三)規范誠信原則。在行政許可中引入信用監督機制,引導申請人主動落實主體責任,自覺遵守法律法規,恪守職業道德,逐步實現一次違規,處處受限的監管格局。

四、辦理流程

請人書面承諾按許可的條件和標準建設,符合許可條件后方可開展食品經營活動,并自愿依法承擔相應法律責任的,行政許可機關可以當場或者5個工作日內發放食品經營許可證。審批發證后,由監管部門在后續規定的時限內完成監督檢查工作。

(一)書面告知。通過書面形式告知申請人應具備的資質條件和許可事項的準入條件、辦理流程、違反承諾責任等。

(二)提交申請。申請人根據《食品經營申請人承諾制經營許可自查表》開展自查,若沒有承諾制禁止事項,申請人書面承諾按許可事項的條件和標準建設,并依法自愿承擔相應法律責任,方可提交申請。

(三)受理審批。受理人員當場對申請人資質和申報材料進行審核,對符合承諾制許可條件的,當場做出行政許可決定,當場或5個工作日內頒發許可證。對不符合承諾制許可條件的,出具《不適用行政許可申請人承諾制告知書》,申請人改由一般程序申辦。

各縣區食品藥品監管局要大力改革內部流程,切實做到徹底簡化、再造與優化;試點推行一個窗口受理辦結;縣區局要授權基層監管所、行政服務中心或者縣區局主管科室,實行當場受理、當場審查、限時辦結。

(四)后續監管。需現場核查類事項,監管部門應在1個月內完成監督檢查工作。不需現場核查類事項,由相關責任部門納入日常監管,并嚴格按照食品經營監管相關法律法規要求,加強事中事后監管。

五、違反承諾的處理

后續監管中發現已許可的申請人經營情況與申報材料及承諾的條件不符,按以下情形分別處理:

(一)情形輕微、通過整改能夠達到要求的,責令限期整改。準予一次整改機會,整改時限5個工作日。

(二)情形嚴重的或者限期整改后復核仍未達到承諾條件的,應作以下處理:

1.依據《食品經營許可管理辦法》第47條之規定,撤銷相關許可,3年內不受理違法承諾者的許可申請。

2.對違反承諾失信行為進行曝光,在食品藥品監管局政務網、政務微博和政務微信等媒介上公示該違反承諾者的失信行為。

3.涉及其他違法行為的,依法處理。

六、工作要求

(一)加大宣傳告知。各級食藥監管部門要在受理窗口、局政務網、政務微博和政務微信等地公布推行行政許可申請人承諾制以及適用范圍、辦理流程、許可要求、承諾書式樣、法律責任等相關信息。做好許可證辦理指引工作,印制、派發相關辦事指南。

(二)加強事中事后監管。各級食藥監部門要切實加強對實施申請人承諾制審批事項的事中事后監管,根據審批事項存在的安全隱患高低和監管工作的需要,綜合評定承諾事項的風險,風險程度高的應盡快完成后續核查監管工作。

(三)加強工作指導信息報送。市局要加強對各縣區食藥監局推行申請人承諾制工作的指導,要及時開展監督檢查,并總結試點工作經驗,收集掌握社會各方意見建議,及時協調解決推行過程中出現的問題,并不斷優化許可程序,提高辦事效能,服務于民。

 

附件 1.食品經營申請人承諾制申辦告知書

2.食品經營申請人承諾制許可承諾書

3.不適用行政許可申請人承諾制告知書

4.食品經營申請人承諾制經營許可自查表


| 下一篇

信用漢中
主辦:漢中市信用管理辦公室    漢中市聯合征信中心
Tel:0916-2626472 E-mail:[email protected]
地址:漢中市漢臺區民主街43號2號樓 備案號:陜ICP備14003207號-3
湖北麻将规则图解 未来云南麻将开挂神器 老11选5开奖软件 云南快乐十分开前三直 內蒙古快3开奖结果 全盛棋牌娱乐斗地主 德州麻将技巧变卡掉 幸运365彩票是真是假 河南快三走势图今天 和值 万州同城麻将下载 湖北麻将规则图解 未来云南麻将开挂神器 老11选5开奖软件 云南快乐十分开前三直 內蒙古快3开奖结果 全盛棋牌娱乐斗地主 德州麻将技巧变卡掉 幸运365彩票是真是假 河南快三走势图今天 和值 万州同城麻将下载